"Breitbandinitiative Bayern": Markterkundungsverfahren und Auswahlverfahren zur Breitbandanbindung im Markt Pyrbaum

In Abstimmung mit der Breitbandberatung Bayern hat der Markt Pyrbaum eine Machbarkeitsstudie zur Verbesserung der Breitbandversorgung in der Marktgemeinde Pyrbaum durch die Fa. Brandl Services GmbH erstellen lassen. Interessenten können diese bei Herrn Brandl anfordern (Christian@Brandl-Services.com). Ein Expose hierzu ist unten angefügt.

Aufgrund dieser geänderten Rahmenbedingungen führen wir das Markterkundungs- und Auswahlverfahren nochmals durch.
 

Paralleles Markterkundungsverfahren und Auswahlverfahren nach Nr. 6.4.1 der Bayrischen Breitbandrichtlinie

Die Gemeinde Pyrbaum führt ein Markterkundungsverfahren nach Nummer 6.1, dritter Absatz der „Richtlinie zur Förderung der Breitbanderschließung in ländlichen Gebieten (Breitbandrichtlinie)“ in der Fassung vom 26.05.2009 durch.

Mit dem Markterkundungsverfahren soll ein Betreiber  elektronischer Kommunikationsnetze identifiziert werden, der sich ohne finanzielle Beteiligung Dritter in der Lage sieht, zu marktüblichen Bedingungen bedarfsgerechte Breitbanddienste im definierten Bedarfsgebiet anzubieten.

Zeitgleich führt die Gemeinde Pyrbaum ein Auswahlverfahren nach Nummer 6.4 der „Richtlinie zur Förderung der Breitbanderschließung in ländlichen Gebieten (Breitbandrichtlinie) in der Fassung vom 26.05.2009 durch.

Das Auswahlverfahren dient der Identifizierung eines Netzbetreibers, der mit öffentlichem Zuschuss den Aufbau und Betrieb eines leitungs- oder funkbasierten Breitbandnetzes im definierten Bedarfsgebiet realisieren kann. Es unterliegt den Grundsätzen der Anbieter- und Technologieneutralität.

Ein öffentlicher Zuschuss wird nur gewährt, wenn das Markterkundungsverfahren ergebnislos verlaufen ist.

Unterversorgungssituation

Die Gemeinde Pyrbaum (Einwohner: 5843, Landkreis Neumarkt) weist Gebiete auf, die unzureichend mit Breitband versorgt sind (d. h. Übertragungsgeschwindigkeit unter 1 Mbit/s). Betroffen sind die Gemeindeteile Schwarzach (Einwohner: 328) und Seligenporten (Einwohner: 1511).

Die Gemeinde Pyrbaum hat eine Ist- und Bedarfsanalyse nach Nummer 6.1 der Breitbandrichtlinie durchgeführt, aus der sich die konkrete Unterversorgung der Ortsteile ergibt. Das Ergebnis kann unter unten angehängtem Link eingesehen oder schriftlich beim Breitbandpaten Gunther Pfahler (Markt Pyrbaum, Marktplatz 1 in 90602 Pyrbaum, Tel. 09180 / 9405-19) angefordert werden.

Zieldefinition

Ziel des Markterkundungsverfahrens und des Auswahlverfahrens ist die Ermittlung eines Betreibers, der eine bedarfsgerechte Breitbandversorgung für Unternehmen, Freiberufler, landwirtschaftliche Betriebe, öffentliche Einrichtungen und Privathaushalte in den betroffenen Gemeindeteilen zu angemessenen Endkundenpreise sicherstellt.

Bedarfsgerecht ist eine Versorgung mit einer mittleren effektiven Datenrate für Privathaushalte von mindestens 1 Mbit/s im Download und von mindestens 128 kbit/s im Upload. In mindestens 90 % der Zeit sollte den Nutzern mehr als 1 Mbit/s im Download zur Verfügung stehen.

Die Inbetriebnahme soll spätestens 12 Monate nach Auftragserteilung erfolgen.

Anforderungen

Der Anbieter hat eine technische und im Falle eines öffentlichen Zuschussbedarfs auch eine finanzielle Offerte abzugeben. Dazu gehört ein konkretes technisches Konzept für einen Breitbandinfrastrukturausbau im Gemeindegebiet.

Ist ein Zuschuss zur Erreichung der Wirtschaftlichkeit nötig, so ist dieser Zuschussbedarf plausibel zu begründen. Hierzu sind die zur Projektumsetzung notwendigen Erschließungsmaßnahmen und deren Kosten darzustellen. Es gilt Nummer 6.4.3 der Breitbandrichtlinie.

Die Offerte muss folgende Inhalte aufweisen:

• - Vorstellung des Netzbetreibers
• - Referenzen
• - Technisches Konzept zur Realisierung der Breitbandinfrastruktur
• - Mittlere reale Datenrate im Download und im Upload
• - Endkundenpreise, inklusive Bereitstellungsgebühr und Kosten für Endkundengeräte
• - Allgemeine Geschäftsbedingungen für Endkundenverträge
• - Zeitliche Verfügbarkeit einer Mindestübertragungsgeschwindigkeit von 1 Mbit/s
• - Zuschussbedarf zur Erreichung der Wirtschaftlichkeit (nur im Auswahlverfahren)
• - Versorgungs- und Erschließungsgrad (auch grafische Darstellung)
• - Zeitpunkt der Inbetriebnahme

Besonderheiten im Auswahlverfahren

a. Bewertungskriterien

• - Erschließungsgrad
• - Höhe der Endkundenpreise
• - Zuschussbedarf
• - Technisches Konzept (prozentuale Verfügbarkeit, mittlere effektive Datenraten etc.)
• - Zeitpunkt der Inbetriebnahme

Der Erschließungsgrad, die Höhe der Endkundenpreise und der Zuschussbedarf werden vorrangig berücksichtigt.

b. Offener Netzzugang auf Vorleistungsebene

Anderen Netz- und Dienstbetreibern muss ein offener, diskriminierungsfreier Netzzugang auf Vorleistungsebene gewährt werden. Ausnahmen nach Nummer 6.4.2 der Breitbandrichtlinie sind zu begründen.

c. Netzbetrieb

Der Netzbetrieb ist für mindestens 5 Jahre aufrecht zu erhalten.

Sonstiges

Wird für den Betrieb der Breitbandinfrastruktur eine Lizenz benötigt, ist diese vorzulegen. Vorzulegen ist auch eine etwaige Registrierung des Netzbetreibers bei der Bundesnetzagentur und eine Zusicherung, dass alle Gesetze und Vorschriften, welche sich auf die Bereiche Planung, Aufbau und Betrieb von Telekommunikationsanlagen beziehen, eingehalten werden.

Fristen

Offerten für das Markterkundungsverfahren müssen spätestens am 24.03.2010 beim Breitbandpaten der Gemeinde eingegangen sein.

Offerten für das Auswahlverfahren müssen spätestens am 07.04.2010  beim Breitbandpaten der Gemeinde eingegangen sein.

Ansprechpartner

Ansprechpartner ist der gemeindliche Breitbandpate:

Herr Gunther Pfahler (Marktbaumeister), Markt Pyrbaum, Marktplatz 1 in 90602 Pyrbaum

Tel. 09180/9405-19  E-Mail: gunther.pfahler@pyrbaum.de

Markt Pyrbaum

8. Februar 2010